各分公司、工程處、相關部門:
根據10月22日全省安全生產電視電話會議精神和太原市人民政府安全生產委員會關于集中開展安全生產大檢查“回頭看”活動的通知(并安發〔2013〕19號)的要求以及市住建委11月8日安全生產會議的要求,結合企業當前面臨的安全生產嚴峻形勢以及安全生產管理薄弱和施工現場 安全生產隱患突出等重大問題,為有效防范和堅決遏制重大事故發生,在全公司范圍內開展安全生產排查整治“回頭看”。現就有關開展安全生產排查整治大檢查活動通知如下:
一、 總體要求和工作目標
認真貫徹落實省、市及住建委關于安全生產的一系列主要會議精神和集團公司下半年生產經營的工作重點以及下半年安全生產的十條措施。按照王總經理下半年工作會議上關于對安全生產的一系列重要指示精神,深刻吸取事故教訓,抓住目前施工生產過程中出現的各類事故隱患和管理漏洞等突出問題,按照全覆蓋、零容忍、嚴排查、重實效的總體要求,嚴格落實安全生產規章制度,強化安全生產防范措施,有效開展安全生產排查整治,及時解決突出問題,徹底消除事故隱患,遏制和杜絕重大事故,做到“零違章、零隱患、零事故”,為生產經營正常開展提供良好的安全生產環境。
二、組織實施
各施工生產單位一把手親自組織、親自參與、親臨現場,分別組織好各自責任范圍內的排查整治。組織檢查組,明確檢查分工,明確檢查責任,逐個對所屬項目開展排查整治,對排查出的問題隱患及時消除。集團公司分管領導加強對分管單位排查整治的指導、監督,參與各分管單位的集中排查整治活動。集團公司生產部門排出督導組,對開展排查整治工作進行督導、檢查,各單位對開展活動要進行全面記錄。
三、排查內容
1、對安全防護設施實施全方位、全覆蓋的排查整治,以預防高處墜落、物體打擊、坍塌、起重垂直運輸機械事故、火災和機電傷害事故。對施工現場的安全設施、內外腳手架、懸挑腳手架、附著式升降腳手架、龍門架、電動(手動)吊架的鋼度、強度、穩定性、搭設情況進行全面排查;對建筑的臨邊、電梯井口、施工洞口的立面防護進行全面排查;對臨近建筑物的道路、通道、出入口、加工場地和操作場地在墜落半徑范圍內的平面防護進行全面排查;對樓層的施工預留洞口的平面防護、對腳手架和腳手架與建筑物之間距離、電梯井道和高層建筑外立面的平面防護,嚴格執行每3層或不大于10米之間的平面防護進行全面排查;對卸料平臺的結構、四周的防護,斜拉鋼絲繩的安裝位置、角度、連接點進行全面排查;對建筑起重機械(塔吊)和施工電梯、物料提升機、龍門架的垂直度、螺栓連接、限位器、防墜器、鋼絲繩、附墻件、附墻連接點、防護棚、樓層防護門等進行全面排查;對臨時用電的三級配電、三級保護及重復接地、漏電保護器、開關箱、一閘多用、一箱多用進行全面排查。
2、加強對危險性較大工程的全面控制。對各類腳手架、起重機械、施工電梯設備的安拆方案,對模板支撐體系的強度穩定性計算及施工,土方開挖和深基坑開挖的專項方案和施工,吊裝施工方案和施工等危險性較大工程方案的真實性、適用性、可靠性等方面進行一對一檢查,并對施工過程與方案是否一致進行全面檢查。
3、對各專業工程分包,各種機械設備的租賃,專業性較強的操作架體的租賃、安拆和提(爬)升,(如塔吊、施工電梯、電動吊籃、附著式升降腳手架),必須與具備相應資質,有營業執照的法人單位簽訂專業施工分包、租賃和安拆合同。專業分包、租賃、安拆單位必須出具營業執照(加蓋公章)、資質證書、安全生產許可證、專業施工及安拆方案,明確項目班子,出示復印特殊工種證件等相關資料留存的情況進行全面排查,沒有簽訂的或對方資質證件、施工方案、管理人員、特殊工種沒有的要立即整改,完善合法手續。
4、對安全防護用品的使用情況進行全面檢查。凡是不合格的安全帽、安全帶、安全網等防護用品立即更換,并對勞動防護用品的采購、保管、發放、使用登記情況進行檢查。對施工現場的生活區、辦公區的臨時用電、冬季采暖進行全面檢查。冬季采暖必須設專線專用專人管理,對施工現場存在的消防隱患和必備的消防器材、器具進行全面的排查。
5、強化安全生產的日常管理。對不具備安全生產條件的一律停工整改,塔吊、施工電梯、物料提升機、龍門架、懸挑式腳手架、卸料平臺、電動吊籃等大型起重設備和設施安裝完畢后未經公司驗收、備案的,一律不得投入使用。特殊工種未持證上崗的一律不得使用。堅決杜絕違章指揮、違規操作和違反安全制度的“三違”現象發生。
四、工作要求
1、加強領導,精心組織。各單位要結合本單位工程的實際情況對照制定本單位的排查整治活動安排,明確工作目標、工作重點、工作責任、實施步驟和具體要求,把目標、任務分解落實到位,安全管理的機構和人員必須配備到位、安全資金投入必須到位,按下半年安全生產工作措施要求每周進行一次專項的排查整治,認真落實各自的安全主體責任,嚴格自查、自糾,整改和杜絕非法、違法、違規、違章行為。
2、落實責任,強化整改,認真落實排查整治活動安排。堅持誰檢查、誰負責的原則,不走形式、不走過場,對施工現場的每個環節、每個部位進行認真排查,不避重就輕,消除畏難情緒,對查出的問題記錄在冊,并制定相應措施限期整改。隱患消除要做到措施、責任、資金、時限、預案“五落實”確保隱患“一對一”徹底銷號。
3、嚴厲打擊處理非法違規行為。要求各單位對安全隱患大和整改不及時的工程項目一律停工整改,集團公司對非法生產的單位和責任人,一律按規定上限嚴厲處罰。認真落實好各單位、公司機關部門的監督、監管責任,切實把安全監管責任落實到實處。
4、及時掌握情況,時間安排從即日起至12月30日各單位每周集中開展排查活動一次,將排查的人員組織、責任分工、時間、地點和排查出的隱患、問題和整改情況以及排查過程中遇到的困難問題認真記錄,每周一上午報送工程管理部,工程管理部將組織抽查和幫助、指導,工程管理部年底將進行全面總結。
太原市第一建筑工程集團有限公司
二零一三年十一月十二日

